为认真贯彻落实中央政法工作会议、全国高级法院院长会议及省高院相关会议精神,全面总结2023年全州法院行政审判工作,研究部署当前和今后一个时期全州法院行政审判工作,有效提升行政审判质效,3月12日,红河中院召开2024年全州法院行政审判工作会议。院党组书记、院长李祖发出席会议并作讲话。
会议分为两个阶段进行。第一阶段,州中院行政庭副庭长刘淑平通报2023年全州法院行政审判工作情况;随后,元阳法院和应邀出席会议的开远铁路运输法院代表作经验交流。
李祖发在总结发言中充分肯定了2023年全州法院行政审判工作所取得成效,同时指出,当前全州法院在质效指标上仍存在短板弱项。就如何进一步提升全州法院行政审判工作质效,李祖发提出以下五方面要求。
一是要提高政治站位,深刻认识新时代做实行政审判工作的极端重要性
要始终坚持党对行政审判工作的绝对领导,坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策;自觉将行政审判置于党和国家大局中谋划和开展,通过依法审理行政案件,更好服务高质量发展;坚持“从政治上看,从法治上办”,依法妥善解决行政争议,实现案结事了、政通人和。
二是要树牢全局意识和大局观念,坚持全州法院行政审判工作“一盘棋”思想
要充分发挥上级法院职能作用,强化对基层法院工作指导,加大巡回开庭审判力度,以案件审理带动基层法官审理技能提升;下级法院应增强主动性,积极征询上级法院意见建议;注重充分发挥专业法官会议和审判委员会作用;把审查职能向立案端口延伸,建立行政案件立案双审查制度。
三是要坚持能动司法理念,抓实抓早行政争议多元化解工作
要坚持和发展新时代“枫桥经验”,牢固树立“抓前端,治未病”理念,深耕诉源治理;以新行政复议法实施为契机,依托《云南省红河哈尼族彝族自治州多元化解矛盾纠纷促进条例》,建立健全多元纠纷化解机制,抓实抓早行政争议多元化解工作;加强调查研究,总结经验做法,及时向行政机关反馈意见。
四是要科学分析找准问题,对症施策补齐制约短板
要加大数据融合,充分发挥数据赋能作用,通过数据准确分析和把握行政审判运行态势,及时发现问题,精准解决问题;加大对案件的分析研究,总结经验教训,提炼审判规则,促进裁判尺度的统一。
五是要聚焦“公正与效率”工作主题,提高行政案件办理质效
要始终坚持“以人民为中心”,秉持“如我在诉”的审判理念,将实质化解争议作为工作导向,切实做好服判息诉工作;加大对行政案件的协调化解力度,强化穿透性思维运用,用心用情解决群众“急难愁盼”;强化对诉讼请求和核心争议的审查、回应,加强裁判文书释法说理。
第二阶段会议,州中院党组成员、副院长李盛对贯彻落实李祖发院长讲话精神,推动全州法院行政审判工作质效提升提出具体意见;州中院行政庭庭长薛辉对2024年行政审判工作作具体安排。
会议由李盛主持,州中院行政庭全体干警,各非集中管辖县市法院院长、分管行政审判工作的副院长及负责行政审判的全体干警参加会议;开远铁路运输法院作为辖区内集中管辖行政案件的法院,应邀参加本次会议。