河口瑶族自治县位于云南省红河州东南部边境，与越南社会主义共和国老街省隔河相望，国境线长193公里，是云南省唯一一个以瑶族为主体的自治县。

护国门山河无恙，保边疆人民安康。十年来，河口法院始终牢记使命，肩负着维护边境安全稳定、服务沿边开放发展的职责任务，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，做到旗帜鲜明讲政治，将党的领导贯穿始终；关注群众司法需求，将便民利民落到实处；推进司法体制改革，创新发展提高质效；抓实法院队伍建设，从严从实锻造铁军。

坚守司法初心，十年只是序章。站在新的历史起点，回望过去，十载光阴，硕果累累。十年来，河口法院先后获评“第十五届云南省文明单位”“全省法院党建先进工作集体”“2021年度司法宣传与通联工作先进单位”“全省法院打击整治跨境违法犯罪专项工作先进集体”“红河州民族团结进步示范机关”等荣誉称号，被省高院、省侨联列为涉侨纠纷多元化解试点法院，荣立红河州法院系统集体三等功，20人次获得州级以上表彰奖励，其中1名干警受到最高人民法院表彰。

一、十年淬炼，全面加强党的领导，政治意识更加牢固

河口作为国门，“口岸即县城、县城即口岸”，十年来河口法院始终坚持党对法院工作的绝对领导，明确法院首先是政治机关，把党的政治建设摆在首位。切实加强党建工作规范化建设，坚持“以党建、带队建、促审判”，切实加强党组自身建设，着力推进党建工作规范化，围绕“组织强边疆”主题，深入开展“我为群众办实事”主题实践活动，打造“五站”服务（边疆民族诉讼服务站、涉外案件审理交流站、现场警示教育站、流动法庭站、法官法律志愿服务流动宣讲站）的党建工作品牌，促进口岸法院党建与业务的深度融合，将法院四大文化阵地（党建、廉政、诉服和法庭）有机联系起来，扎实开展队伍教育整顿，队伍更加忠诚纯洁可靠。连续十年，在河口县党风廉政建设考核中，河口法院均为优秀。

十年来，河口法院坚持在急难险重工作中锻炼干警，磨练党性，共派出7人驻村参与脱贫攻坚、乡村振兴等中心工作。自河口“2.16”疫情发生以来，河口法院闻令而动，勇担“先行者”、“守护者”、“逆行者”，建立“党建+志愿服务”工作模式，积极发挥党支部战斗堡垒及党员先锋模范作用，选派优秀党员干警担任片区长5人、点长5人、楼栋长10人、参与核酸采样标本转运3人、到集中隔离点服务3人，全院参与疫情防控志愿服务超1500人次，服务时长超2万小时，投入资金155700元，为全县抗击疫情贡献法院力量。

二、十年奋进，充分发挥审判职能，服务大局更加有力

沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰。法庭上的细思明辨、“互联网+”的司法服务、执行路上的千里奔行、田间地头的巡回审判……河口法院以实际行动为司法为民留下生动注脚，带给人民群众满满的获得感、稳稳的幸福感、妥妥的安全感，让公平正义的阳光照亮人民生活的方方面面。

十年来，河口法院围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，忠实履行宪法和法律赋予的职责，共受理各类案件11739件，审（执）结11601件，结案率为98.82%，结案标的235538万元。

坚持总体国家安全观，充分发挥刑事审判打击犯罪、保护人民的作用，严厉打击社会危害程度大、群众关注程度高、危害边境安全稳定的犯罪，推动“平安河口”建设。十年来共受理刑事案件1640件2780人，审结1638件2778人，结案率99.88%，共审结涉黑团伙2个54人（案件8件）、涉恶团伙2个29人（案件4件）、保护伞案件4件4人，共判处罚金、没收财产375.89万元，没收个人全部财产6人，执行到位143.49万元，实现了“案件清结”“黑财清底”“打网破伞”的目标，极大地震慑了犯罪，保护了人民群众的人身及财产安全，提高了人民群众安全感满意度。

牢记“国之大者”，坚决守好国门，扛牢疫情防控重大政治责任，充分发挥人民法院在强边固防中的重要作用，重拳出击打击跨境违法犯罪。疫情爆发以来，共审理跨境犯罪案件196件520人，跨境犯罪案件实刑率95.19%。坚决服务“六稳”“六保”，审理涉疫情“口罩诈骗案”5件5人，其中张某网络诈骗案为云南首例涉疫情刑事案件，入选2020年云南十大法治事件。

“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”。十年来河口法院高度重视医疗纠纷、社会保障、农村土地纠纷、棚户区改造、房地产开发与建设工程合同等容易引起群体诉讼的民商事纠纷案件，急民之所急，重民之所重，共受理民商事案件6758件，审结6697件，结案率99.10%，结案标的133420.3845万元。充分发挥民商事裁判的规则导向作用，依法防范和化解金融风险，组织召开金融审判工作座谈会、优化营商环境企业座谈会，妥善化解涉企纠纷3009件，助推法治化营商环境建设。以习近平生态文明思想为指引，深入贯彻落实“两山”理念，通过审判工作推动生态优先、绿色发展，十年共审结环境资源类案件59件，司法护航美丽河口建设，服务高质量发展。

坚持公正严格司法，监督支持依法行政，扎实推动法治政府建设，共审理行政案件113件，其中审查非诉行政案件21件，结案率及非诉案件准执率均达100%。统筹各方资源积极促进行政争议实质性化解，妥善审判、执行了紫檀星苑行政合同纠纷系列案件，实现了维权与维稳的有机统一，为行政机关加强行政争议源头治理提供了示范案例，为行政执法“把脉问诊、开出良药”，推动法治政府建设再上新台阶。

“感谢河口法院的法官们帮我们讨回‘血汗钱’，家里的老人还等着钱看病，这回我们能安心过年啦！”这是建档立卡户马某在拿到执行案款后对执行干警说的一番话，其余7名申请人也纷纷表达了对执行干警们的感谢之情，激动之情溢于言表。

精感石没羽，岂云惮险艰。十年来，河口法院坚决啃下执行难“硬骨头”，始终坚持“党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、部门配合、社会各界参与”的执行工作思路，促进全县破解执行难工作的“大格局”不断完善，交出了一份漂亮的成绩单，共受理执行案件3220件，执结3145件，执结率97.67%，执结标的102117.6244万元。“基本解决执行难”目标如期实现，努力向着“切实解决执行难”目标迈进。河口法院先后引进“执行悬赏保险金”制度和“财产保全担保”保险制度，与中国人保财险河口支公司签订“执行无忧”救助保险协议，成为全州首家实现“诉讼保全+执行悬赏+执行救助”保险全落地的法院。

围绕实施“一带一路”建设和服务保障沿边经济社会发展，更好地发挥法院打击涉外犯罪、维护边贸秩序的作用，十年共办理涉外刑事案件115件，涉外民商事案件43件。作为云南省唯一一家与外国法院建立长效常态会谈机制的法院，河口法院多年来已经与越南老街市法院举行十六次工作会谈，达成协助司法文书送达协议，为推动国际司法协作等事项进行了有效探索。2019年，中国（云南）自由贸易试验区红河片区挂牌成立，河口进入“自贸时代”，河口法院积极作为，服务红河片区建设，开辟自贸区案件立审执“绿色通道”，组建涉自贸区案件审理专业合议庭，自觉对红河片区先行先试的新领域、新业态、新模式相关问题进行前瞻性调研，形成《从诉讼案件分析当前影响自贸试验区（红河片区）法治化营商环境的因素及对策》等调研报告，为红河片区建设建言献策。

三、十年为民，构建“一站式”服务体系，为民司法更加精准

“涉外、涉侨、涉少数民族、涉自贸试验区”是河口推进“一站式多元解纷和诉讼服务体系”建设的四张好牌，十年来河口法院精心打好“四张牌”，弘扬新时代“枫桥经验”，与29家单位建立26个多元化解联动工作机制，以贯彻落实《红河州多元化解矛盾纠纷促进条例》为契机，通过完善“平台+机制+人才”，使国门法院多元化解内涵不断丰富，外延不断拓展，建立人民调解、律师调解、涉外纠纷调解、涉侨纠纷调解、涉少数民族纠纷五个调解工作站。以开展“我为群众办实事”实践活动为契机，出台十条便民服务措施，充分利用自助立案、网上立案、跨域立案，为群众提供“一站通办、一网通办、一号通办、一次通办”的诉讼服务。

“人民”二字重千钧。河口法院精准对接脱贫攻坚司法需求，切实加强人民法庭工作，在南溪、桥头、瑶山、莲花滩四个基层人民法庭均无人员编制的情况下，组建巡回审判团队，更于2020年恢复南溪法庭。运用多元化解的方法，成功调解190件“美丽家园”农村建房施工合同纠纷案件，涉案标的630.78万元。其中，仅用时2天时间，即成功调解了72件莲花滩乡上甘塘村委会多年未化解的“美丽家园”农村建房施工合同纠纷案件，对其中62件依法进行司法确认，涉案标的354.45万元，为全县如期完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，稳定有序进入小康社会贡献司法力量。

法律要发挥作用，离不开全社会对法治的真诚信仰。十年来，河口法院多举并行，积极开展法治宣传活动。由员额法官组成法律宣讲团到企业、乡镇（农场）、党校等开展“法律七进”活动，就预防职务犯罪、社区矫正业务、矛盾纠纷多元化解等进行宣讲。坚持创新法治宣传载体，联合中央、省、州、县级电视台制作《大山里的一家人》《河口—老街两地法院司法交流记事》《被查封的“卡宴”小轿车》等专题报道15期，其中《大山中的一家人》被国务院妇女儿童工作委员会评为三等奖，通过报道为“女主角”李某一家筹集爱心资金147950元以扶危济困；与新浪云南合作，以改革开放40周年为契机，开展“走边关法院、访国门法庭”直播活动介绍河口法院工作情况，单场直播观看人次突破200万，多种举措全面营造了学法守法用法的良好氛围。

四、十年兴变，不断加强创新驱动，审判体系更加优化

诉讼制度改革扎实推进，司法责任制深入落实。河口法院深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，进一步加强简案快审和庭审实质化。以“程序安排”为核心，突出分调裁审有机衔接，建立诉前、诉后两级分流机制，在立案庭设置速裁团队，安排全院30%的法官办理85%以上的案件，一审适用速裁程序中民商事案件平均审理用时38天，刑事案件平均审理用时5天，服判息诉率达100%。执行指挥中心实体化运行，“大脑中枢”的职能作用得以充分发挥，查人找物能力显著增强，执行效率进一步提升。制定审判权力和责任清单，完善审判委员会、法官专业会议工作规则，压实院庭长审判监督管理职责，做到有权必有责、用权必担责、失职必问责、滥权必追责。

人员分类管理日趋规范，落实法官遴选递补机制，完成15名员额法官遴选，人财物上划省级管理。扎实开展法官单独职务序列、法官助理和司法行政人员职务职级改革，落实内设机构改革相关要求，将15个内设机构整合为5个，实现了内设机构实质化运作。

智慧法院建设稳步推进，建有智慧法庭5个，可实现庭审全程录音录像、远程庭审、庭审直播，并建成“执行指挥中心+多媒体数据e中心”“远程视频接访室”“档案智能库房”。充分运用智慧化建设成果，实现疫情期间“审判执行不打烊”，2020年以来共网上立案、跨域立案741件，线上开庭、网上调解1695件，电子送达3992件。运用“互联网+”，采用“系统+数据平台+人员服务外包+业务流程管理”的模式，推进司法辅助事务集中管理，有效提升办案效率和质量。

“道虽弥，不行不至；事虽小，不为不成”。回首过去，虽山高路远，但有“轻舟已过万重山”的快慰；展望未来，纵前路迢迢，仍有“而今迈步从头跃”的豪情。十年，是时间刻度，也是奋斗标尺。初心如磐，使命在肩，河口法院仍将一步一个脚印，为国家安全高举利剑，为经济发展保驾护航，为人民幸福撑起蓝天，以务实肯干的精神笃行不怠迎接党的二十大胜利召开。