近年来，建水县法院在县委的正确领导、人大政协的有力监督、政府的支持和上级法院的指导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持“三个至上”的指导思想，坚持“为大局服务、为人民司法”的工作主题，坚持从严治院、公信立院、科技强院的工作方针，使建水县法院的整体面貌发生了根本性的变化。院领导班子精诚团结、干警队伍素质不断提高、司法为民措施到位、法院形象明显提升，干部的精神面貌和工作作风明显转变，办案质量和效率明显提高，清正廉洁、秉公执法的意识进一步强化，为维护全县社会稳定，促进经济发展提供了强有力的司法保障。

　　抓党建，强化堡垒铸理念思路决定出路。

　　建水法院人是一个善于思考、富于创造、敢于争先、勇于挑战的群体，他们坚信，只有科学的方法才能指引法院走上一条高效率、高质量、高水平的发展大道。他们坚信，只有党的领导，才能带领法院实现科学发展、跨越发展、和谐发展的目标，始终把加强基层党建工作作为全面提升队伍素质、审判质量和工作效率的支柱和不懈动力。

　　加强制度建设。自2008年以来，建水法院就建立了一套涵盖队伍建设、审判执行、政治思想、党群等方面的规章制度。每年年初组织全院干警对现有规章制度进行讨论、修改、补充、完善，建立健全案件质量评查制度、目标考核制度、机关效能作风建设和错案责任追究制度等，并认真贯彻落实。建水法院的制度建设曾多次获得县领导的认同，2008年，因为法院制度建设好，工作出色，建水县人大常委会主任会议搬到法院召开，各大局的主要负责人共50多人参加会议，专门听取法院制度建设的情况汇报。这在县人大历史和建水法院历史上均属首次，是县人大常委会对建水法院工作最大的褒奖。原县人大主任包俊生同志说:如果建水有一半的机关单位都象法院一样的话，建水就不是现在的建水了。

　　加强党组织建设。以创先争优活动为契机，加强党组织建设，以党建带队建，以队建促审判。结合政法系统开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动和法院系统开展的“人民法官为人民”主题教育实践活动、社会主义法治理念再学习再教育活动、省委组织开展的“四群”教育以及学习杨善洲先进事迹等活动，紧密联系法院工作实际，开展了知识竞赛、“唱红歌”比赛、演讲比赛、庭审技能竞赛等活动。通过这些活动，教育党员法官和干警立足本职工作，发扬革命传统，把群众观点、群众路线、群众利益、群众工作融合于审判执行工作之中，不断提高党性、纯洁党风。

　　设立党员先峰岗、党员示范窗口，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强党组班子建设，形成坚强有力的领导核心，在思想观念、工作方式、工作作风上与时俱进，努力找准科学发展的着力点、切入点，站在新起点，实现新发展。坚持创新、创优、创特色，以优良的作风和品格带动和引导全院干警不断奋发向上。

　　加强党风廉政建设。坚持廉洁、透明、公正、民主的党组议事决策制度，大力倡导勇于担当、追求卓越、不甘人后、大胆创业的精神。坚持为党委、政府分忧的工作原则，紧紧围绕“为大局服务，为人民司法”的工作主题，主动、能动、互动，不断推动法院开拓创新、务实进取。严格执行“三条禁令”和“五个严禁”，让全院干警清清白白立业，坦坦荡荡为人，顶天立地做事。在全院孕育了一股浩然正气、凛然锐气，筑起了一道防腐拒变的钢铁长城；形成了反腐倡廉“千斤重任大家挑，人人肩上有指标”的良好机制。

　　抓队建，打造劲旅聚力量

　　队伍建设是确保各项工作得以有序发展的基石。建水县人民法院致力于打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、公正执法的政法干警队伍，确立了“鞭策后进，重用能人，从严管理，善待干警”的管人用人制度，以更高的认识、更大的力度、更实的举措，坚持不懈、与时俱进，努力建设一支高素质的法院队伍。

抓班子，强领导核心。建水县法院始终围绕打造“队伍建设的领头人，政治上的明白人，业务上的精明人，廉政上的清白人”，大力推进领导班子的政治理论、业务技能、决策领导能力建设。坚持定期学习制度，提高领导班子的政治理论水平; 坚持民主集中制原则，树立大事讲原则、小事讲风格的良好氛围，增强领导班子的凝聚力、向心力和号召力;坚持开展批评与自我批评，确保党内民主生活的健康发展;加强班子成员的党性锻炼，要求班子成员以身作则，模范遵守规章制度，增强自律意识。形成“班子成员向党组书记看齐、中层干部向班子成员看齐、一般干警向中层干部看齐”的良好氛围。明确责任目标，制定任期内的四项基本目标：一是偿还1200万的债务；二是完成修志工作；三是提高审判质量；四是更新并增加车辆等物质装备。目前，四项目标已基本实现，极大地鼓舞了全院干警的士气。

抓队伍，重人才兴院。在带队育人方面，建水法院注重的不仅仅是队伍的当前建设，而是更加注重队伍的长效发展和整体提高。通过抓点滴，做小事，锻铸一批精英法官，打造一支钢铁队伍。

　　一是鞭策后进重学习。实行学习奖励激制，激发干警的学习兴趣，提高队伍综合素质。鼓励书记员积极参加司法考试。对参加司法考试的干警，给予两个月的学习假期，并且对司考过关的干警，报销全部培训费用，并给予不低于3000元的奖励。从2008年起，我院先后已有14名干警通过了司法考试，并实现了司考A证零的突破，有效缓解了法官断层、审判资源不足的问题。举办书记员培训班及庭审记录竞赛，培养书记员的反应能力、观察能力、记录能力等，为审判人员配备一支能干事、会干事、干成事的得力助手。开展审判员庭审及裁判文书评比活动，提高审判员的焦点归纳能力、庭审驾驭能力、文书制作能力。开展“一对一”法官教学模式，由资历深、学识广的审判员对新任命的审判员进行“传、帮、带”教学，使新手少走弯路、少犯错误。实行办案能手、调解能手、执行能手、服务之星等评选奖励，充分调动干警的主动、能动作用，使其在各自的岗位上不断做出新成绩，在全院形成“人人争一流、人人受教育、人人有提高、个个是精英”的良好氛围。

　　二是选贤任能重民主。注意发现和培养人才，对组织能力、协调能力和工作能力强的干警，及时调整到领导岗位，为其提供更加宽广的平台，充分施展其聪明才智。注重培养年轻干部，努力将一批优秀年轻干警推荐到上级部门、县属各单位及乡镇进行跟班学习及挂职锻炼，使其尽快成长成熟，为培养干部接班人打下基础。建立健全选人用人机制，树立风清气正的用人导向。推荐干部坚持做到“民主、公开、公正”，坚决杜绝“暗箱操作”。近年来，在院党组的培养及考验下，先后提拔任用了8名优秀干警到领导岗位，5名副科级领导提升为正科级领导，7人被推荐到上级部门及县属单位任职，使法院的优秀干警和干部得到及时流动，激发了干警的干劲和斗志。

　　三是从严管理重纪律。通过建立铁的纪律，严格约束和督导干警的言谈举止，同时将责任处罚与个人利益相挂钩，杜绝干警“懒、散、拖、推”的不良作风，对违规违纪的干警绝不手软，该罚则罚，当奖则奖，形成奖罚分明的约束机制。经过近几年的整顿，干警间的推诿少了，责任多了；扯皮少了，互助多了，院风院纪得到了明显改善。

　　四是善待干警重真情。在工作和生活中，建水法院领导班子始终将干警的安危冷暖挂在心头。同事的孩子升学考试了，院党组总是不忘送去一份鼓励和祝福；干警过生日了，总会收到一份鲜花和蛋糕；逢年过节，院党组也忘不了曾在法院奋斗了一生的离退休老干部……所谓“细微之处见真情。”就是在这样的一点一滴中，默默诠释着建水法院领导班子对干警的关心和爱护。

抓审判，成效显著亮点多

　　审判执行是法院工作的第一要务。建水法院党组一班人始终抓住这条主线不放松，从人、财、物上给予大力倾斜。紧紧围绕审判执行工作创思路、谋发展，并形成了一整套开创性的经验和做法，以公平、公正、优质、高效的审判执行服务于广大群众及当地社会经济发展。

　　宽严相济保稳定。坚持宽严相济的刑事司法政策，坚持罪行法定原则，两年来共审理各类刑事犯罪案件594件，审结539件，结案率为90.7%。严把案件事实关、证据关和适用法律关，严厉打击犯罪；坚持惩教结合的方针，寓教于审，审教结合，真正达到教育、感化、挽救和改造的目的；坚持判后回访及未成年人帮教制度，定期开展对判处监外刑的犯罪人进行回访，及时了解其思想动态，消除其心理阴影。开展“法官妈妈”爱心活动，关心未成年犯罪人的成长成才，使其回归正确的社会轨道。

　　创新思路提质效。提出了“繁简分流、调解优先、审执兼顾、案结事了”的审判指导思想。推行“繁简分流”，设立速裁合议庭，并开展了小额速裁工作，进一步扩大简易程序的适用范围，做到了快立、快调、快审、快判，平均办案周期仅为7天，实现了“简出高效，繁出精品”的目标；坚持“调解优先”，将调解工作贯穿于庭前、庭中、庭后的每个环节，通过采用换位思考法、亲情感召法、案件讲解法等化解双方矛盾，促进案结事了。两年来调解撤诉结案1609件，占结案总数的65.9%，年均调解结案率达60%以上；推行“审执兼顾”，要求法官在审理案件时应充分考虑案件的可执行性，并对有执行内容的案件及时执行，减少流入执行环节的执行案件数，缓解执行压力。对重大执行案件，采取联动执行法，联合县属相关部门合力采取执行措施，震慑和打击各种抗执行为。受理执行案件1455件，执结1271件，执结率87.4%，执结标的金额7384万余元。各部门自审自执558件，占执结总数的43.9%；大力推进巡回审判，设立巡回合议庭，对行动不便、住地偏远及年老体弱者，将法庭搬进社区、村寨、田间地头或农家院落进行审判，有效减轻当事人诉累，进一步满足了群众的新期盼和新要求，两年共巡回审判案件774件，受教育群众达7千多人，达到了“审理一件、教育一片”的效果。

　　能动司法服务为民。坚持把司法为民作为审判工作的出发点和落脚点，加强了立案、信访“窗口”建设，改造了立案服务大厅，为当事人提供了便民“一站式”服务；坚持把维护弱势群体合法权益，作为实践司法为民宗旨的重要内容，开通上门立案、电话立案、预约立案，积极开辟诉讼活动的“绿色通道”，使群众打官司不再成为一件难事；进一步加大司法救助力度，保证了有理无钱的当事人打得起官司，让真正有理的当事人打得赢官司。两年来共对14件21名申请执行人实施救助，救助款金额130360元，充分体现了社会主义司法的人文关怀；畅通群众信访渠道，实行周一至周五院领导接访制，使信访群众能够与院领导面对面零距离交谈。积极开展下访活动，变群众上访为领导主动下访。在班子成员的示范和带动下，全院形成了工作重心下沉、关口前移的工作作风。

　　审判管理有实招。自加压力，实行快办案激励机制，制定本院内部案件审理期限，鼓励刑事案件在20天内办结；民商事及执行案件在45天内办结，比法定审理期限分别短25天和100多天，有效缓解了案多人少的矛盾；成立审判事务管理办公室，对审判流程进行统一跟踪管理，结合本院审判实际进行审判态势分析，研究制定适合本院的工作规则；实行每季度一次的案件质量评查，将纸制文档与电子文档同步评查，实现档案管理规范化，促进审判质量大幅提高。

　　抓管理，注重基础强发展

　　围绕管理做文章，向管理要公正，向管理要效率。系统谋篇，全面加强管理的广度和力度，并根据本院自身特点，详细确立了“两年出谷底、三年上台阶、四年有发展、五年大跨越”的发展目标。

　　重基建，强实力。为使法院装备不断满足审判需要，从2008年起，建水法院先后更新配置车辆26辆，使建水法院落后的交通工具状况得到了明显改善，提高了办案效率。改善了院机关建设，安装了门禁系统，修善了多功能审判厅、无障碍通道及围栏等，购置了台式电脑90余台，手提电脑20余台，复印机10余台，高速扫描仪7台，提高了办案的信息化、科技化和数字化。完善了案件信息及电子卷宗录入系统，使案件的管理更加高效和便捷。加快办理南庄、曲江、东坝、陈官四个法庭建设相关事宜，并完成了南庄法庭征地工作任务，陈官法庭已恢复办公。

　　重文化，树品牌。成立全州第一个基层法院新闻办公室，配置专用车辆一辆、摄像机两台、单反相机3台、数码相机8台，并大幅提高了信息奖惩额度，促使各部门切实加强宣传力度，提升法院对外的知名度和影响力；拓展文化宣传平台，开通建水县人民法院网，设置文化宣传长廊，改进诉讼服务大厅，增设大屏幕显示屏，使来诉来访人员能充分了解法院新政策、新举措和新发展，积极营造浓厚的文化氛围，使群众深入了解法院、理解法院、支持法院；开展形式多样的法律宣传活动，深入推进“阳光司法工程”公开庭审活动的开展，通过开展送法进校园、进农村、进工厂、进社区等活动，增强群众的法制观念，提高他们的法律意识。不定期到群众较为集中的地方摊摆设点进行法律宣传，领导班子成员亲自走上街头为过往群众答疑解惑，打造建水法院亲民、爱民、便民的良好形象。

　　劳逸结合强发展。法院工作案件多、压力大、任务重，如果长期得不到放松，则容易积劳成疾。因此，党组一班人极其注重干警的身心健康发展，坚持开展形式多样的文体活动。搭建了院机关内的篮球场和羽毛球场，并不定期组队进行比赛，使本院的体育爱好者有了尽情施展的空间；建成了职工之家，闲暇之余干警们可以去看书读报喝茶等，为干警提供了一个休闲放松的场所；每年邀请医院心理专家到院进行心理健康教育，引导干警进行自我调节和减压；举办主题鲜明的文艺表演，培养干警多方面的兴趣爱好；开展内容丰富的工会活动，如爬山、快乐远足、野炊等活动；积极参加县里组织的文体活动，并获得了“健康杯”接力赛第一名、“迎奥运职工乒乓球男子组”第四名、“全民健身拔河比赛”第四名。有效释放干警的工作压力，并促进了干警间团结互助的友谊，增强了团队的凝聚力和向心力。

　　近年来，建水法院在上级法院的指导和监督下，在全院干警的努力下，各项工作取得了令人瞩目的成绩。先后被评为“州级文明单位”、“全州涉法涉诉信访清理积案评查先进单位”、“全州党风廉政建设优秀法院”。政治处、审监庭荣立全州法院系统“集体三等功”，一人被省委政法委评为“优秀共产党员”……桃李不言，下自成蹊。这些闪耀光环的荣誉来之不易，它凝聚着建水法院全体干警的睿智和才能，它倾注了全院干警的心血和汗水；这些闪耀光环的荣誉背后，饱含着多少创业的艰辛和苦痛，流传着多少拚搏的事迹和故事。

　　成绩只代表过去，今天的建水法院在党组一班人的带领下，又走向了新的征程，路漫漫其修远兮，在接下来的工作中，建水法院将秉承昂扬奋进、拼搏创新、敢为人先的精神，进一步加强队伍建设和审判执行工作，努力化解社会矛盾纠纷，维护社会稳定，为全力推进建水经济社会各项事业实现跨越式新发展提供强有力的司法保障。